Escuela Española de Mediación y Resolución de Conflictos y Diario de Mediación impulsan y apoyan todos los medios adecuados de Resolución de Controversias. Un apoyo que ahora se vuelve más necesario tras la entrada en vigor el 3 de abril de este año de la Ley Orgánica 1/2025 del 2 de enero de medidas en materia de eficiencia del servicio público de justicia. Nuestro objetivo es promover la difusión de actividades, publicaciones, libros técnicos y vídeos académicos para ponerlos a disposición de universidades de España y Latinoamérica. Deseamos el éxito de esta ley y el apoyo de las administraciones públicas para dotarla del presupuesto y la financiación necesarias para su correcto funcionamiento.
Entrevista sobre el libro «Justicia Restaurativa y Víctimas de Pederastia en el ámbito de la Iglesia Católica»
Diario de Mediación: El libro «Justicia Restaurativa y Víctimas de Pederastia en el ámbito de la Iglesia Católica. Políticas Públicas Restaurativas en Navarra» se publica ahora. ¿Por qué este libro y por qué en este momento?
Eduardo Santos Itoiz: Este libro es una evaluación de las políticas públicas implementadas por el Departamento de Justicia del Gobierno de Navarra en relación con la búsqueda de justicia para víctimas de pederastia en el ámbito de la Iglesia Católica. Representa una rendición de cuentas ante la sociedad sobre lo realizado en un ámbito en el que las víctimas tenían escasas opciones de obtener justicia, principalmente porque durante mucho tiempo no fueron escuchadas ni reconocidas. Se publica ahora porque ha sido el tiempo necesario para su redacción, revisión y edición.
EM. ¿Cuál es el contenido del libro?
E.S.I: El libro relata la aparición de las primeras denuncias de víctimas en los medios de comunicación, tanto en Navarra como en el resto del Estado. A partir de ahí, analiza cómo el tema se incorporó a la agenda pública y la reacción de las instituciones navarras hasta la creación de la Ley Foral 24/2022, que reconoce a las víctimas. Finalmente, se examina la política pública implementada desde una perspectiva de adecuación a los modelos restaurativos europeos.
EM. ¿Qué papel han jugado las instituciones públicas en la respuesta a estos casos?
E.S.I: El libro analiza la intervención del Parlamento y el Gobierno de Navarra, así como la de otros actores estatales, como el Defensor del Pueblo, el Congreso y el Gobierno de España. Se aborda cómo estas instituciones han respondido a la necesidad de avanzar en el reconocimiento y reparación de las víctimas.
EM. ¿Cómo ha reaccionado la Iglesia Católica ante estas denuncias?
E.S.I: El libro examina la evolución de la postura de la Iglesia en Navarra, sin perder de vista el contexto estatal. Se describe desde la negación inicial en los primeros diálogos con el Gobierno hasta el reconocimiento parcial del problema y su posterior implicación en la Comisión de reconocimiento a las víctimas.
EM. ¿Qué implica la justicia restaurativa en casos de pederastia?
E.S.I: El modelo de justicia restaurativa defiende tres pilares fundamentales: la reparación del daño a la víctima, la asunción de responsabilidad por parte del agresor y la participación de la comunidad en el proceso. El libro argumenta su aplicación en Navarra a través de la Ley Foral y de los procesos individuales de reparación facilitados por un servicio público.
EM. ¿Qué medidas legislativas se han tomado para atender a las víctimas?
E.S.I: El reconocimiento del problema ha permitido garantizar el derecho de las víctimas a ser escuchadas y reconocidas, independientemente de su situación procesal. A través de una Comisión específica, se les ha dado un reconocimiento oficial. Además, las víctimas tienen acceso a prestaciones sociosanitarias mediante la Oficina de Atención a Víctimas del Gobierno de Navarra, con especial énfasis en la atención psicológica. También pueden solicitar procesos individuales de justicia restaurativa con los agresores, a través de un servicio público y gratuito.
EM. ¿Cómo ha evolucionado la percepción social y política sobre estos casos en España y Navarra?
E.S.I: Gracias a la valentía de algunas víctimas, el tema ha ganado visibilidad y ha avanzado en la agenda política, obligando a las instituciones a dar pasos hacia un reconocimiento y reparación efectivos. El libro analiza este proceso tanto en el ámbito navarro como estatal, ofreciendo una visión crítica sobre lo que se ha logrado y los desafíos que aún quedan pendientes. Además, se plantean los dilemas actuales desde una perspectiva restaurativa, asegurando que las víctimas sean partícipes en todo momento del proceso político y legislativo.
Biografía de Eduardo Santos Itoiz
Eduardo Santos Itoiz (Pamplona, 1973) es abogado, profesor universitario y político navarro. Licenciado en Derecho por la Universidad de Navarra, se especializó en Derecho Penal y Mediación. Entre 2003 y 2015, impartió clases de Derecho Penal en la Universidad Pública de Navarra.
En el ámbito político, fue parlamentario foral y diputado por Navarra en el Congreso de los Diputados (2015-2019). Posteriormente, entre 2019 y 2023, desempeñó el cargo de consejero de Políticas Migratorias y Justicia en el Gobierno de Navarra. A lo largo de su carrera, ha trabajado en procesos de justicia restaurativa en casos de terrorismo, destacando su compromiso con la reparación y el diálogo en el ámbito jurídico y social.
